与全球多个经济体通胀“高烧”难退相比,12日公布的2022年中国全年物价数据显得温和了许多。
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2022年,中国居民消费价格指数(CPI)单月涨幅始终运行在3%以下,全年上涨2%,大幅低于美国8%左右、欧元区8%以上、英国9%左右等发达经济体涨幅,也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体7%—10%(1—11月份)的涨幅。用中国国家发改委价格司司长万劲松的话说,“国际胀、国内稳,对比十分鲜明”。
但稳物价并非易事,中国在保供稳价方面的努力,体现在许多与民众基本生活息息相关的切面。关乎“米袋子”“菜篮子”的重要民生商品就是其中之一。
过去一年,国家发改委围绕粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价做了一系列工作,包括压实“菜篮子”市长负责制,推动各地建立健全监测预警、预期引导、区域协作、储备调节、产销衔接等方案预案,指导各地围绕产供储销全链条加强保供稳价等。
在此背景下,2022年全年,中国CPI中的食品价格指数上涨2.8%,明显低于美欧等主要经济体10%左右的涨幅。国内外粮价涨幅对比更加明显,国际小麦、玉米价格月度同比涨幅最高达到74%和36%,而中国小麦、玉米价格走势较为平缓,成品粮零售价格更为稳定,全年36个大中城市大米零售价比上年下降1%,面粉零售价比上年上升3%。
能源价格是一段时间以来全球通胀高企的主要推手之一。2022年,国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨,多个国家遭遇能源危机;中国是能源消费大国和进口大国,国际冲击叠加极端天气频发,能源保供稳价面临较大风险挑战。
为此,中国在持续加强能源产供储销体系建设基础上,创新机制、稳定预期、加强监管“三箭齐发”,以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定。2022年1—11月,美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38%,而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3%,汽柴油价格涨幅也明显低于美欧。
在2022年实现平稳运行后,中国物价2023年能否继续稳下去?官方对此信心十足。万劲松强调,尽管国际大宗商品价格可能高位波动,输入性通胀压力仍然存在,但中国物价保持平稳运行具有坚实基础。
中国民生银行首席经济学家温彬预计,2023年中国CPI将继续保持温和水平。他提到,中国猪肉供给整体有保障,预计价格涨幅有限;加之近年来中国粮食连续丰收,农业生产持续保持稳定,除鲜菜受天气影响外,整体食品难有较大价格起伏。同时,2023年全球通胀中枢大概率较2022年下移,中国面临的输入型通胀压力将明显下降。
温彬还提到,由于外部通胀压力减轻和疫情反复影响,2022年四季度中国CPI明显走低,使得2023年CPI面临的翘尾因素降低,也有利于全年同比增速保持较低水平。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟亦指出,在需求端带动下,未来中国通胀水平回升可能性较大,CPI增长中枢相比2022年将有所抬升,但通胀并不构成2023年中国宏观调控政策的主要限制因素。
在庞溟看来,今年全年中国通胀形势温和可控,出现持续快速通胀升温概率并不高。在经济逐步回归相对正常供需平衡和合理潜在增长区间、货币政策仍以巩固经济恢复基础和回稳向上势头为主要任务的背景下,不必过度强调未超过政策目标的通胀对货币政策的压制作用。 (记者 王恩博)