“1+1+1＞3”，这是新组建的京津冀协同发展联合工作办公室（以下简称“京津冀联合办”）希望合力交出的答卷。由北京市、天津市、河北省组建的京津冀联合办揭牌成立后，将从原来的协同协作提升到联合融合，合力打造中国式现代化建设的先行区、示范区。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”2019年1月18日，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上生动而深刻地阐明了三地关系。

近年来，北京紧抓疏解非首都功能的“牛鼻子”，充分发挥“一核”的辐射带动作用，强化与天津、河北的协同联动，实现首都“减量瘦身”，津冀优化升级，推动京津冀协同的国家战略在3个省市开花结果。

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在“希望的田野”织密一体化交通网

占地面积1500亩的河北京车智能制造基地曾是河北保定郊区的一片荒地，但在京投装备河北京车公司总经理钱兆勇眼中，这是片“希望的田野”。

交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。在河北京车智能制造基地，北京的先进设计正在变为一列列崭新的城市轨道车辆，城市轨道车辆制造跑出京津冀协同发展“加速度”。

钱兆勇介绍，该基地自2020年投用以来已经下线16种车型，共近600辆车，其中包括集成了大量智能化技术的北京地铁11号线列车，这款列车在冬奥会期间大放异彩；还有正在调试的北京地铁12号线、3号线，6号线、15号线的增购项目等。

河北京车建成投用后，成为京津冀产业协同疏解到河北最大的装备制造企业，有效拉动了保定地区的就业和经济，也对培育首都轨道交通及其关键零部件等上下游产业、提升河北高端装备制造水平、改善保定基础设施条件、提升城市品位发挥巨大的推动作用，不仅有效汇聚了轨道交通装备制造优势技术和创新的资源，也带动了环京地区高端装备制造产业发展。

北京至雄安新区不断缩短的交通时长也证明了“京津冀加速度”。目前，京雄直连直通的交通体系初步成形，京雄城际铁路全线贯通运营，北京西站至雄安新区最短交通时间缩短至50分钟，从大兴机场出发最快19分钟就能到达雄安新区，雄安正式进入北京一小时交通圈。京雄高速公路（北京段）六环至市界段已于去年年底通车。

旅客们享受着一体化交通网带来的便利。国铁北京局集团有限公司的数据显示，今年上半年，京津冀地区铁路发送旅客1.42亿人次。

创新驱动，京津冀形成产业生态圈

在2023中关村论坛上，北京市经信局、天津市工信局、河北省工信厅共同签订了《京津冀重点产业链协同机制方案》，三地在原有产业合作的基础上，加入了氢能、新能源和智能网联汽车、生物医药、网络安全和工业互联网、高端工业母机、机器人6条重点产业链。

2020年，科技部在北京协同创新研究院的基础上，组建京津冀国家技术创新中心，以此搭乘北京着力建设国际科技创新中心的快车，支撑京津冀高质量发展。京津冀国家技术创新中心主任王茤祥说，要将科技创新的成果“圈在京津冀的重要节点城市进行转化”。

在王茤祥看来，京津冀三地的“瓣瓣不同”体现在创新资源和产业结构上。北京有一流的高校科技创新资源，而天津、河北有先进的制造企业和工厂。对此，京津冀国家技术创新中心的做法是：在北京按照专业维度建科研团队，与世界一流大学紧密合作，开展前瞻性、颠覆性技术创新；在天津、河北按照产业维度建平台，用北京能力赋能津冀产业，形成产业生态圈。

截至去年年底，京津冀国家技术创新中心累计孵化208个项目，其中超过一半的项目达到世界前沿水平，还选拔和实施了一批引领未来和突破“卡脖子”难题的重大项目。

在科技创新和产业生态协同方面，京津冀还交出了多项成绩单：北京对天津投资项目累计超7000个，到位资金超过1.2万亿元；京津中关村科技城一期基础配套设施基本完工，已引入经营主体1118家，与中关村形成产业链协同；京津冀港口智慧物流协同平台建成，实现码头“智慧零碳”……

“交钥匙”式共建，共享发展红利

在北京四中雄安校区党委书记于鹏斌的视角中，京津冀协同有了更年轻、更具体的表达：让幼儿园、小学、中学共用一座绿茵足球场；把合唱和戏剧变成雄安新区学生们的必修课……

2017年8月，京冀两地政府签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》，明确北京市以“交钥匙”方式支持建设幼儿园、小学、完全中学、综合医院各一所，让雄安新区老百姓在家门口感知发展红利。

于鹏斌对这把“钥匙”再清楚不过。站在雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区共用的足球场边，他说，“三校一体”体现在空间共用、资源共享，也体现在今后要逐步破除校园的“围墙”，让学校与社区融合。

北京市工业设计研究院有限公司工程总监檀军蕾介绍，雄安史家胡同小学整体风格遵循雄安新区城市设计整体风貌，利用院落、露台、空中廊桥多空间互动的方式，形成室外有厅、厅外有场、场内有院的多层次驻足交流共享空间。

这样的共建共享理念还延伸到了雄安宣武医院，该医院院长李嘉介绍，开业后的雄安宣武医院将从北京派出高水平专家团队，为雄安新区的患者提供和首都医科大学附属宣武医院同质的医疗服务。

雄安宣武医院的建成标志着雄安新区有了第一家三甲医院。不久后，雄安宣武医院将与雄安新区三所县级医院组建城市医疗共同体，探索承接急危重症患者的救治工作，整体提升雄安新区的医疗服务水平。

京津冀协同发展战略是党的十八大以来我国第一个国家区域发展战略。雄安新区的学校、医院，以及北京城市副中心即将投用的剧院、图书馆、博物馆等民生工程均已“上新”，这些都向京津冀发出了新的信号：发展成果三地共享、发展红利惠及三地。

中青报·中青网记者 尹希宁 张艺

来源：中国青年报

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